人大副校长:房产税等改革将持续推出,炒房时代已过去
来源:未知 发布时间:2017-12-07 15:26

12月6日,一场主题为“经济体系新部署”的报告会在中国人民大学举行,来自中国人民大学和复旦大学的两位经济学专家,在演讲中分别对中国的房地产问题及其策略发表了观点。

中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春在演讲中表示,中国老百姓大量的收入被房地产挤占,为了应对房地产泡沫,老百姓进行过度的储蓄,直接导致了消费基金的紧张。

复旦大学公共经济与政策研究中心主任石磊则在演讲中谈及,“房地产对经济的贡献率持续了很多年,这种情形令我们担忧”,“贡献率最高曾经超过50%的水平,这就是危险所在”。

2016年年底,中央经济工作会议提出“房子是用来住的,不是用来炒的”,这一定位在十九大报告中再次得到强调。

“(这一定位)背后的深意是,一旦房子不是用来住的,后面就有风险,就有严重的杠杆和过度的虚拟化,就有可能掏空虚拟经济,就有可能导致社会不安宁。”石磊表示。

石磊提到,房地产的硬约束是土地,土地供给的弹性不是无穷大的,弹性会越来越小。去掉粮食用地、城乡基础设施用地、新农村建设用地、新型产业发展工业园区等四部分用地后,可以商业化开发的土地绝对不会超过20%。这20%的土地,也不能用我们这一代残缺不全的智慧,把未来有可能更好开发的土地开发完毕,那是对未来不负责任。

刘元春认为,十九大报告非常肯定地将住房功能定位到“住”上面,并且确立实现“居者有其屋”的目标,这表明“目前的调控不是一个短期的调控需求”。

刘元春表示,一方面,未来的房价还会持续上扬,预期不是很理想;另一方面,政府为达成目标,已经做出一系列的举措。

从短期来看,政府已经采取了史上最严厉的管控举措,各种限购、限贷政策已经从一线城市向二线,甚至向三线城市进行延伸。从长效机制上看,一些涉及机制、体制层面的大改革已经推出。

第一项改革就是土地改革,农村的集体建设用地可以通过直接的方式进入到城市规划之中。目前我们在试点,让农村建设用地进入到城市租赁住房的建设中间。第二个很重要的制度,就是‘租售并举’,同时也采取了‘租售同权’的改革。第三个就是对于保障性住房加大了力度,并且在未来的比重会接近于整个房地产供给的20%。

在刘元春看来,国家在一些中长期的政策举措上面是非常坚定的,一些技术性的改革还会持续推出,包括大家所热议的房产税的改革。通过这些举措,能够实现十九大报告中所谈到的多渠道提供房地产的供给,来解决我们所面临的房地产市场供需不平衡、不充分的问题。

“我们认为,过去那样的以房地产作为投资、以房地产作为炒作的时代已经过去,中国房地产将迈入到新时代,就是我们讲的‘居者有其屋’的新时代。”刘元春说。

此次报告会系“大国·新时代”系列报告会第二场,由中央人民广播电台经济之声、中国人民大学国家发展与战略研究院和央广网联合主办。